要点

立足全省民营主体占比高、新业态集聚度高、跨境结算需求大、总部经济活力强等特点，国家外汇管理局广东省分局以提升跨境贸易便利化水平为主线，助力广东外贸稳住新年“开门红”。

作者 | 吴燕生中国人民银行广东省分行党委委员、副行长，国家外汇管理局广东省分局副局长 

来源 |《中国外汇》2026年第7期

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作为全国外贸第一大省，广东外贸进出口规模连续40年位居全国首位，全省电子信息、新能源、装备制造等优势产业链协同发展，经营主体活力充沛，跨境电商、市场采购等新业态、新模式蓬勃发展，外贸高质量发展基础坚实。近年来，国家外汇管理局广东省分局（以下简称广东省分局）立足广东民营主体占比高、新业态集聚度高、跨境结算需求大和总部经济活力强等特点，统筹发展和安全，以提升跨境贸易便利化水平为主线，以服务实体经济、惠企纾困为着力点，持续优化外汇管理与服务，助力外贸企业降成本、提效率、拓市场，为广东外贸持续领跑注入强劲金融动能。

2026年广东外贸“开门红” 结构优化亮点凸显

2026年伊始，广东省外贸延续稳中有进、量质齐升态势，1—2月顺利实现“开门红”，为全年外贸发展奠定坚实基础。海关数据显示，1—2月广东外贸进出口总额达1.64万亿元，创历史同期新高，同比增长22.1%；进出口双向发力，增速均超两成，其中，出口1.04万亿元、同比增长22.6%，进口5920.1亿元、同比增长21.3%。同期，广东货物贸易跨境收支1.53万亿元，同比增长7.04%，收支顺差4925.43亿元，同比增长4.86%，外贸发展质效稳步提升。广东外贸市场格局持续优化，传统市场根基稳固，新兴市场开拓成效显著，外贸“朋友圈”不断扩容，结构韧性持续增强。

激活跨境电商引擎，释放外贸增长动能。在外汇便利化政策推动下，跨境资金收付效率大幅提升，企业出海成本显著下降，为中小企业拓展海外市场提供了政策助力。依托TikTok Shop、SHEIN、独立站等平台，大量中小微企业将高性价比的“广东制造”推向全球。在全球通胀背景下，广东产品性价比优势凸显，跨境电商平台订单量快速增长。2026年1—2月，广东网络购物跨境收支同比增长23.92%，占货物贸易收支比重12.69%，顺差贡献率达30.81%，跨境电商已成为拉动外贸增长的新引擎。

产业转型升级加速，多元出口持续深化。在外汇便利化政策精准赋能下，广东产业升级与出口市场多元化协同推进，高技术、绿色低碳产品出口表现亮眼，为外贸高质量发展注入强劲动力。2026年1—2月，广东贸易伙伴多元化格局持续深化，有效对冲单一市场风险，其中东盟、欧盟等市场增长明显，进出口同比分别增长18%、23.1%。同时，无人机、3D打印机等高技术产品出口同比分别增长66.7%、172.3%；风力发电机组、“新三样”等绿色低碳产品同比分别增长38.6%、54.6%，产品附加值持续提升，实现从“低端制造”向“高端智造”转型突破，为外贸领跑奠定坚实基础。

民营经济作用凸显，内生动力持续增强。2026年以来，广东稳外贸政策密集落地、红利加速释放，全方位政策保障体系为外贸企业纾困赋能，有效激发了微观主体活力。2026年1—2月，广东有进出口实绩企业近13万家，同比增长32.9%，经营主体规模持续壮大。其中，民营企业进出口达1.09万亿元，同比增长29.2%，占全省进出口比重达66.8%，成为外贸增长核心力量，充分彰显了民营经济强劲韧性与发展潜力，为广东外贸稳增长提供了坚实支撑。

强化外汇服务创新  助力跨境结算提质增效

针对广东民营外贸企业占比高、中小微企业跨境结算痛点突出，以及贸易新业态发展对外汇政策的诉求，广东省分局多措并举，通过政策赋能、模式创新、渠道拓宽，持续优化外汇服务，全面提升跨境结算效率与质量，为外贸高质量发展提供有力支撑。

强化政策支撑，夯实结算便利化基础。广东省分局融合跨境贸易高水平开放试点与《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》（汇发〔2025〕47号）的政策合力，以企业信用为核心，建立优质企业备选库，精准对接先进制造、贸易新业态和中小民营企业，推动符合条件的企业“应纳尽纳”，确保政策直达快享。各地市分局结合地方产业特色开展创新实践：佛山实施试点“千企计划”，通过大数据筛选1000家优质中小企业，精准推送银行办理备案，扩大政策覆盖面；惠州聚焦高端制造领域，主动对接智能座舱与智能驾驶细分领域龙头企业，精准匹配跨境贸易便利化政策，全力支持企业深化全球化布局，提升跨境资金周转效率。截至2026年2月末，广东辖区共有跨境贸易高水平试点银行35家，试点企业5465家，其中民营企业占比超七成、“专精特新”企业占比近两成，政策覆盖面持续扩大，市场活力充分激发。

实施展业融合试点，提升外汇政策系统集成性。广东省分局推动跨境贸易高水平开放试点与银行外汇展业改革深度融合，协同提升银行展业能力和企业结算便利度。截至2026年2月末，广东辖区共有展业业务试点银行一级分行29家，一类企业5109家，合计为2381家一类企业凭指令办理便利化业务，金额达42.95亿美元，便利化成效持续凸显。例如，2026年2月以来，广东某电池企业已在展业银行办理6笔凭指令办理便利化业务，金额合计3943.17万美元。融合试点政策出台前，该企业每笔业务均需向银行提供全套单证，融合试点政策出台后，结算银行对该企业开展“人工尽调+系统评级”，将其评定为“一类客户”，直接凭指令为其办理货物贸易收付业务，单笔业务资金结算在5分钟内即可完成，业务办理效率显著提升。又如，广东某智能设备有限公司因订单取消需向境外退回一笔超过180天的预收款，金额42万美元。作为展业银行的“一类客户”，该企业于2026年2月10日向银行提交申请，银行结合展业融合试点新政，当日即完成资料审核与资金汇出，整个流程办理周期缩减至1天以内，极大提升资金处理效率，缓解企业资金占用压力。

破解离岸贸易审核难题，支持经营主体创新发展。针对新型离岸国际贸易“三流分离”、银行真实性审核难问题，广东落地全国统一的跨境金融服务平台核验场景，整合国际物流、境外报关等多维度数据，为银行提供真实核验依据，破解银行“审核难、不敢做”的困境。同时，积极探索新型离岸国际贸易创新业务模式，支持高新技术企业办理委托境外加工跨境资金收付业务，理顺横琴集成电路标杆企业无晶圆业务模式外汇结算流程，探索适合民营龙头企业的“跨境电商+新型离岸国际贸易”融合发展新路径。2025年，全省新型离岸国际贸易收支保持较快增长，业务规模超120亿美元，助力企业深度融入全球产业链分工。例如，中山某民营制鞋龙头企业作为全省首家获批优质企业贸易便利化试点资格的新型离岸国际贸易企业，主要开展“境内接单结算—境外基地加工销售”的特殊贸易模式，2026年1—2月，该企业共发生新型离岸国际贸易收支金额超8000万美元，有效提升全球资源配置效率。

创新外综服结算模式，提升中小微主体服务效能。围绕“跨境电商零售出口+外综服”模式，广东省分局主动突破传统桎梏，支持银行制定凭交易电子信息为外综服企业办理结算的专项方案，以电子信息替代传统纸质单证，实现结算业务高效办理。2025年10月末，全国首笔凭交易电子信息办理外综服外汇资金结算业务在广东落地，银行凭借广州某外综服企业提供的1.8万笔交易电子信息，为49家中小微商户快速办理收结汇，审核入账全程耗时不到2分钟，资金结算效率提升60%，有效保障了中小微企业高频、海量的交易结算诉求，为外综服行业发展注入新动能。

构建跨境电商结算双通道，提升结算适配效能。针对跨境电商平台、独立站和海外仓等不同模式，广东省分局指导银行与支付机构协同发力，搭建“银行直连+支付机构联动”双通道。一方面，指导银行凭电子订单、物流单、支付单等交易电子信息实现“无感收结汇”；另一方面，推动支付机构与银行系统直连，实现批量自动化审核，提升处理效率。2025年，广东辖区银行凭交易电子信息办理跨境电商收付汇金额2725.45万美元，业务量大幅增长155.57%，为辖区外贸发展提供坚实资金支撑。例如，佛山建成跨境电商阳光收结汇管理系统，实现“关税汇”数据互通，并指导银行推出“跨境E汇”等产品，资金结算效率提升50%以上，成为跨境电商结算服务创新典范。

推进市场采购收汇阳光化，助力县域外贸发展。针对参与市场采购贸易的小微商户收汇渠道不规范、资金周转慢等问题，广东省分局指导银行积极对接联网信息平台，实现交易、报关、收汇等全流程业务可追溯，支持线上自助结汇，提升收汇便利性。2025年，广东辖区市场采购贸易出口收汇额56.61亿美元。以汕头为例，汕头市分局积极引导银行深度对接地方市场采购联网服务平台，实现数据共享、业务联动，2025年市场采购贸易出口收汇率达97.8%，九成服务对象为县域中小商户，为轻工制造、农产品加工等县域特色产业链注入稳定现金流，有力支撑县域外贸提质增效。

升级本外币一体化资金池，便利跨国集团资金管理。随着广东对外开放水平不断提升，跨国企业跨境资金集中管理需求日益迫切，广东省分局立足广东总部经济优势，聚焦市场经营主体多元化金融需求，构建“本外币合一、高低版搭配”资金池管理框架，锚定经常项目资金集中收付与轧差净额结算核心功能，支持跨国企业统筹调配境内外资金。截至2026年2月末，广东辖区累计59家跨国集团备案开展相关业务，业务办理规模超19亿美元，惠及619家境内外成员企业，资金集约化管理效应显著。例如，珠海某跨国制造集团作为全球知名电子制造服务商，在粤设立核心生产基地，主要从事智能通讯设备以及新型电子元器件的研发、生产与销售，同时搭建亚洲资金管理中心，依托本外币一体化资金池，集中处理20家成员企业分散、频繁的进出口收付汇业务，2025年办理规模达10.9亿美元，单笔业务办理时间压缩至1.5小时内，资金在途时间压缩至当日到账，有效实现跨境贸易资金安全、便捷、高效管理。

持续深化便利化改革  助力广东外贸高质量发展再出发

当前国际经贸环境复杂多变，广东外贸外部挑战增多，但外贸高质量发展的基本面稳固。下一步，广东省分局将聚焦外贸稳规模、优结构，持续推动外汇便利化政策优化升级、扩围增效，加大对贸易新业态创新发展的支持力度，提升外汇服务质效。

强化政策定向供给，适配外贸结构升级需求。紧扣广东外贸结构加速升级新形势，建立定向支持机制，精准对接高新技术、绿色低碳、专精特新等优质外贸企业发展需求。同时，结合广东战略性新兴产业发展特点，出台外汇便利化专项支持举措，助力半导体、人工智能、新能源等产业参与全球合作与竞争，推动外贸向高端化、智能化和绿色化转型。

做精做细政策宣导，实现政策红利全覆盖。聚焦政策落地“最后一公里”，破解便利化政策信息不对称难题，推动宣导下沉基层、直达末端。拆解政策要点与办理流程，制作通俗易懂操作指南，让企业“一看就懂、一办就成”；结合地方产业特色，挖掘企业潜在政策需求点，主动靠前开展“一对一”上门宣导，实现对海量中小微外贸主体的全覆盖；常态化组织银企对接会、实操培训会等活动，邀请受益企业分享经验，强化示范带动；联合银行畅通咨询渠道，实时解答企业疑问，确保政策落地见效。

强化银行服务引领，提升金融服务质效。深化展业改革和跨境贸易高水平开放试点政策融合，指导银行优化业务流程，构建与便利化政策相适配的服务体系，提升政策执行质效；推动政策培训覆盖基层网点，强化案例教学与实操演练，提升一线人员的服务能力；完善银行考核评价机制，将政策落地成效、企业覆盖率、小微企业服务质量纳入银行外汇业务合规与审慎经营评估指标体系，与银行外汇业务试点资格、市场准入挂钩，引导银行提升服务质效，切实履行金融服务实体经济的主体责任。

统筹发展和安全，筑牢风险防护网。坚持底线思维，统筹促便利与防风险，强化跨境资金流动监测与事中事后监管，完善风险防控体系，提升部门协同监管合力，严厉打击虚假贸易、外汇洗钱等违法违规行为，维护外汇市场秩序，营造公平、高效、法治、透明的外汇市场环境，为广东外贸行稳致远保驾护航。

浩荡春风催奋进，金融赋能启新程。广东省分局将始终坚守金融服务实体经济的初心和使命，以更高水平的跨境贸易便利化、更高质量的外汇金融服务，持续激发外贸市场主体活力，支持广东外贸企业在复杂的国际经贸环境中稳健前行、持续领跑，为我国高水平对外开放和经济高质量发展贡献更大外汇力量！

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